專家表示，中心政府應更多運用市場手段理順利益關系，在政府權限內通過稅收等調控政策引導工業，大幅減少落后產能企業的利潤和交給地方政府的稅收。在利益刺激下，市場配置資源的能量遠遠超過了行政管制，有的地方泛起了“上有政策，下有對策”的情況。稅收杠桿可以“四兩撥千斤”，好比過去小酒廠稅率高，稅收歸地方，結果各地酒廠泛濫，1994年稅制改革后征收消費稅，收入全部歸中心財政。 ”

　　薛志敏說，應該用好稅收政策。 “宏觀調控要做到順勢而為，必需通過調控利益結構破解惡疾。

　　泛起這種現象的一個重要因素是，落后方矩管產能的節能環保投入少，產品本錢低，企業利潤高。這種行政管制手段一方面缺乏可操縱性，好比設備、產能等指標難以核實；另一方面，企業為了跨過門檻得以生存，紛紛汰小上大，方矩管產能不減反增。 ”河北省政府研究室副主任薛志敏說。 “行政審批式方矩管產能調控政策已經泛起弊端，沒有遏制住方矩管工業產能迅猛擴張。

　　多位專家建議，方矩管調控要將環評尺度與“稅價機制”相結合，使得不符合能耗、環保尺度的企業沒有利潤，地方政府沒有稅收，在利益關系上形成自動退出機制?！　?/P>

　　河北省冶金行業協會秘書長王大勇提到一點，即中國正處于產業化、城鎮化中期階段，建筑用鋼仍占方矩管需求的一半左右，不能簡樸地以品種、高爐容積大小區分提高前輩仍是落后。

　　據王大勇先容，當前，河北、等地已經或正在申報“******方矩管工業結構調整試點省”。
 
河北省冶金行業協會副會長宋繼軍說，從2000年以來，調控政策的主線一直是“控制總量”，在措施上以高爐、轉爐容積大小制定淘汰尺度。

　　薛志敏以為，中心政府可運用“稅價機制”，即通過系統設計稅收體系從而影響供需，實現稅價聯動。薛志敏還特別提出，“稅價機制”的核心是政府依法設計稅收體系。

　　像方矩管工業這種利益推動型產品，市場的氣力弘遠于政府。地方沒有利益推動，小酒廠少多了。　　中國方矩管產業協會名譽會長吳溪淳表示，當前中國方矩管企業實際稅負差別很大，如統一個省的一家大型國有企業噸鋼實際繳納所得稅外稅金275.43元，而兩家小型方矩管企業噸鋼上交除所得稅外稅金分別為44.21元和31.45元。

聊城同岳特鋼有限公司電話：0510-83835889  手機：18118891189 網址；