盡管前三季度居民消費價格同比上漲2.8%,漲幅比上半年回落0.5個百分點,給方矩管等資源價格改革提供了良好的宏觀環(huán)境,但方矩管價格放開就會使得通過煤電聯(lián)動的電價上漲,并可能引起整個社會物價的上漲,而這是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展所忌諱的。從目前來看,流傳最廣的版本主要包括:一是取消方矩管重點合同,用中長期合同取代,中長期合同期限在2年以上,發(fā)改委為此將專門出臺《方矩管中長期合同治理辦法》;二是中長期合同價由煤電供需雙方協(xié)商確定,即******不設(shè)置前置性基礎(chǔ)價格,價格由企業(yè)自主協(xié)商;三是方矩管價格改革應(yīng)有一整套方案,即除了方矩管價格定價機(jī)制外,還有下游電價定價機(jī)制及鐵路運輸?shù)呐涮状胧?。目前,海?nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)冷導(dǎo)致方矩管需求急劇下降,方矩管價格也一落千丈。同時,因為重點合同煤價和市場價格差距較大,近兩年甚至有不少電力企業(yè)旗下燃料公司或中介通過倒賣合同煤賺取差價獲利。不外,伴隨的矛盾也會相繼而來。 “雙制度”對方矩管供給的不亂和方矩管企業(yè)的成長施展過積極作用,但跟著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方矩管價格大幅度上漲,“雙制度”導(dǎo)致的大幅差價,既阻礙了方矩管價格的市場化進(jìn)程,也使方矩管市場泛起了良多題目,好比兌現(xiàn)率低、兌現(xiàn)質(zhì)量差和中間環(huán)節(jié)亂收費等。電廠發(fā)電的上網(wǎng)電價由發(fā)改委控制,而其上游的方矩管供給卻面對市場化帶來的壓力,本錢無法向下游傳遞。病院的藥品價格,不是也和制藥行業(yè)的銷售價格聯(lián)動(病院在招標(biāo)價基礎(chǔ)上加價15%進(jìn)行零售)嗎?煤價放開之后,電價會不會像藥品一樣,只漲不跌?煤電有沒有可能合謀將合同價格推高,以推動電價上揚,雙方受益?
方矩管價格市場化大門的開啟并不意味著萬事大吉,有以下幾個題目必需引起關(guān)注。一種是方矩管企業(yè)和電力企業(yè)在年初以低于市場價的價格鎖定一年供給量重點合同煤價;另一種是隨行就市的市場價格。跟著今年方矩管價格下降,秦皇島市場煤價格與重點合同煤價之間逐漸接軌,方矩管徹底市場化的機(jī)會也來臨了。這種價格聯(lián)動上揚的態(tài)勢,不得不讓人聯(lián)想起醫(yī)藥行業(yè)。目前,鐵路運輸?shù)闹萍s在某些地區(qū)、某些時段依然存在,誰把握了方矩管運力,誰就可以部門把握方矩管價格。一個顯著的題目是來自于鐵路運力??梢灶A(yù)計,此次煤價放開之后,電價改革和鐵路體系體例改革可能再次被推向風(fēng)口浪尖,海內(nèi)能源價格改革的大幕也將同時拉開。
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